L’univers des organisations professionnelles agricoles

Les organisations professionnelles agricoles (OPA) regroupent de nombreuses structures du syndicalisme, de la mutualité, de la coopération, du crédit et du développement agricoles, sans oublier les chambres d’agriculture ni les organisations de salariés, syndicales ou de développement. Elles sont le produit d’une histoire plus que séculaire. Pour l’opinion publique, elles sont généralement perçues comme un lobby peu transparent, souvent qualifié de « corporatiste ».

Depuis les années 1960, l’univers des OPA est dominé par les « quatre grandes » – FNSEA, (CN)JA, Assemblée permanente des chambres d’agriculture (APCA), et Confédération nationale de la mutualité, de la coopération et du crédit agricoles (CNMCCA). Celles-ci ont fait la preuve d’une efficacité exceptionnelle pour défendre leurs mandants et leurs options au travers d’une relation très étroite et très particulière avec l’État (souvent qualifiée de « cogestion ») qui leur a permis de contrôler pour l’essentiel l’évolution de la politique agricole française et européenne.

Mais, depuis les années 1980, le contexte a été bouleversé : le nombre d’agriculteurs a considérablement chuté, le pluralisme syndical a été reconnu, les problèmes environnementaux ont fait une irruption brutale, le regard et les attentes de la société ont changé, les réformes de la Politique agricole commune se succèdent, la mondialisation modifie peu à peu la donne en profondeur.

Pourtant, aucune publication récente n’a tenté de faire le point sur cet univers en mutation. C’est pour combler cette lacune que la revue POUR a réuni des acteurs et des chercheurs pour, non seulement dresser un tableau des OPA aujourd’hui, mais aussi s’interroger sur leur devenir.

La compréhension de ces organisations nécessite également de prendre en compte la réalité des hommes et des femmes qui les font vivre et de ne pas ignorer la diversité des situations locales. C’est pourquoi une large place a été accordée à des témoignages d’acteurs et à l’analyse d’un certain nombre de situations régionales ou départementales.

Ce dossier, sans équivalent, analyse les trajectoires de nombreuses structures tout en s’attachant à décrire les interactions et les concurrences qui les lient ou les opposent.