Politique Agricole Commune (PAC) : Sortons des senties battus de la pensée dominante ; Parc Naturel Régional (PNR) : une expérience d’aménagement durable ?

n°243 - Mai 2022

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Politique Agricole Commune (PAC) :
Sortons des sentiers battus de la pensée dominante

La Politique agricole commune (PAC) constitue l’une des politiques phares de l’Union européenne, dont la nouvelle programmation doit entrer en vigueur en 2023. D’ici là, chaque État membre doit soumettre à la Commission européenne son plan stratégique national (PSN), soit sa stratégie, conforme à de grands objectifs communautaires, pour régir les aides de la PAC. Au regard du poids des soutiens publics dans le revenu agricole et l’influence de leurs critères d’attribution sur les pratiques, toute réforme de la PAC suscite de nombreux débats. Le discours dominant, d’influence néo-libérale, est peut-être orthodoxe mais pas unique. Des alternatives critiques existent, formulées aussi bien par des décideurs politiques et des représentants de la profession agricole, que par des chercheurs ou des citoyens.
Parc Naturel Régional (PNR) :
Une expérience d’aménagement durable ?

Les PNR demeurent après plus de cinquante ans d’existence des structures originales qui ont su innover et porter un développement territorial différent, loin d’un aménagement rural unique et reproductible partout. Si l’on retrouve des thématiques communes (environnement, tourisme, patrimoine, urbanisme, énergie…), les différents parcs s’attachent à trouver des formules territorialisées en prise avec les ressources locales ; ils ont également tenté d’aller vers des formes inédites de gouvernance avec notamment les conseils scientifiques qui viennent reconnaître leur mission d’expérimentation et d’innovation. La formule paraît à succès si l’on en croit le nombre de parcs labellisés et ceux qui attendent la décision de l’État.